作者    张 毅

2020年11月17日，亚洲地区第四次区域全面经济伙伴关系协定（简称RCEP）领导人会议在轮值国越南总理阮春福主持下如期在首都河内举行，15个国家终于正式签署该协定。RCEP标志着占全球总人口30%以上约22.7亿人口、2019年世界经济总量29.3%GDP约26万亿、全球贸易总额27.4%区域内贸易总额达10.2万亿美元的全世界规模最大、最重要的自由贸易协定经过长达8年28轮谈判正式达成。RCEP的签署，是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。那么，RCEP协定对我国经济未来有哪些影响以及对我国搪瓷工业今后发展有哪些机遇和挑战呢？

一、（RCEP）概述：

1、（RCEP）指的是什么？

RCEP是指区域全面经济伙伴关系，即由东盟十国（ASEAN）2012年发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（简称10+6），通过相互削减关税及费率关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。（需要说明的是，由于印度国内问题而退出。所以只有15个国家签署。但不代表印度今后不参加）

2、（RCEP）什么时候实施？

根据少数服从多数的原则，只要有9个签约国（其中6个东盟国家、3个邀请国家）政府批准RCEP后，就可以正式实施）。目前所有签约国都表示力争在完成RCEP有关内容的审核程序，（如：货物贸易方面的关税减让表、承诺表的转换、原产地认证、约束性义务、贸易争端解决等）力争在2022年1月1日正式生效实施。最新资料信息，中国和泰国政府均在今年3月份成为率先核准实施的签约国，日本国会也于今年4月28日批准通过了RCEP实施预案。

3、（RCEP）有哪些内容

RCEP协定内容包括：序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表共56个附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成，共计1.4万页。

重点介绍一下RCEP在货物贸易、服务投资领域和其他规则的概况。

关于货物贸易：

第一、RCEP各成员普遍实现了较高的自由化水平。协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现“零”关税，主要产品是生效立刻降税到零和10年内降税到零，有望在较短时间内惠及各个成员国企业和消费者。

从成员国之间的零关税水平来看，我国对东盟10国、澳大利亚、新西兰承诺的最终零关税税目比例均为90%左右，除老挝、柬埔寨、缅甸3个最不发达国家外，其余东盟成员国、澳大利亚、新西兰对我国承诺的相应零关税税目比例略高于我国承诺比例。我国对日本、韩国承诺的最终零关税税目比例均为86%，日韩对我国承诺的比例在为88%、86%。从企业关注的具体享惠产品方面，东盟各国在不同的产品上采取不同的关税享惠政策。如果想要了解各成员国的具体降税数据，可以登录自贸区服务网，下载各国货物减让表进行查询，就可以直观地看到关注产品的降税幅度和期限。

第二、RCEP在货物贸易领域的另一大亮点是“原产地累积规则”。根据规则要求，在确定产品原产资格时，可将各RCEP其他成员国的原材料累积计算，来满足最终出口产品增值40%的原产地标准，享受到优惠关税。如果说RCEP货物贸易关税减让承诺是规划了国家层面的降税安排，那么RCEP原产地累积规则就是对企业层面如何享惠制定了新指南。“原产地累积规则”被广泛称为RCEP货物贸易领域最亮眼的成果。

第三、在货物贸易便利化方面，RCEP各个成员国还就海关程序、检验检疫、技术标准等达成了一系列高水平的规则。随着这些便利化规则的落地，RCEP将显著降低区域内贸易成本，提升发挥贸易创造效应，给企业带来更多商业机遇，也给消费者带来更多选择和实惠。

关于服务贸易和投资：

服务贸易和投资同样是RCEP市场准入领域的重点内容，各成员服务贸易和投资开发水平限制高于“10+1”协定，显著提升了区域内服务贸易和投资自由化和便利化水平。

第一、在服务贸易开放方面。我国承诺达到了已有自贸协定的最高水平。承诺的服务部门数量在我国进入WTO承诺100个部门基础上，新增加了管理咨询、制造业研发等相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平。其他RCEP成员国也承诺提高更大的市场准入，有些国家还承诺对部分服务部门作出全面开放。从我国重点关注的服务部门来看，RCEP其他各方在建筑、工程、旅游、金融、房地产、运输等部门均承诺较大程度的开放，为我国企业“走出去”、扩展区域产业链布局提高了广阔的市场空间。

第二、在投资方面，RCEP投资章节对原“东盟10+1自由贸易协定”投资规则进行整合升级，在投资市场准入和投资保护等方面作出了全面、平衡的投资安排，实质上形成了当前亚洲地区规模最大的投资协定，有助于营造更加稳定、开发、便利的区域投资环境，为本区域吸引外资、促进发展注入强劲动力。也是符合党中央“中国开放的大门越开越大”的承诺。

投资市场准入上，各成员国均采用负面清单模式做出承诺。对我国来说，这是首次在国际协定中纳入费服务业投资负面清单，对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个领域做出高水平自由化承诺，大大扩展了清单内涵，提升了投资政策透明度。其他各方也均采用负面清单方式作出较高水平开发承诺。在制造业方面，日本、澳大利亚和新西兰除少数敏感领域外，基本全面开发。农、林、渔和采矿业方面，在符合一定条件或要求情况下，各成员国企业都可以进入彼此市场，极大地为各国投资者带来更多的机遇。

第三、在自然人临时移动方面，为促进各类贸易投资活动，各成员国承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利。与以往协定相比，RCEP将承诺适用范围扩展至所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员国在现有自贸协定中的承诺水平，具有很高的政策透明度。对我国这样的贸易投资大国而言，签证便利、入境居留等长期是企业关注的重点，RCEP自然人流动章节的达成将打通区域内有关规则，进一步为我国企业“走出去”和外国人才“引进来”提供更多政策优惠和确定性。

关于各领域规则：

RCEP拓展了原有多个“10+1”自贸协定的规则领域，对标国际高水平自贸规则纳入了知识产权、电子商务、贸易救济、竞争、政府采购等议题。作出符合区域特点和需要的规定。

关于知识产权，RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容，在兼顾个成员国不同发展水平的同时，显著提高了区域知识产权保护水平。

关于电子商务，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在协定中纳入数据流动、信息存储等规定。为本地区电子商务和数字贸易的发展繁荣提高了重要保证。

RCEP还纳入贸易救济、竞争、政府采购等方面的具体规定，从而确保成员国之间开展公平贸易，反对市场垄断，保护消费者权益，并开展政府采购领域的合作。

4、（RCEP）签订对我国的意义

RCEP协定签订落地实施，整个东亚地区经济将连成一片。让整个中国经济变得更为便利，同时对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动、人员流动等都有巨大的好处。对中国的意义在于：便利了我们的进出口企业，并且降低了我们的经营成本和风险。表面上看，这个协定既不像是WTO，同时也不像是欧盟的机制，但是我们回过头来一琢磨就能发现，这个协定在维护各国主权的同时，更是加大了地区的交流。

1、RCEP协定中虽然有不发达国家同时也有发达国家，但是里面却是没有美国，这无疑是给了中国在内成为领导者的机会；

2、RCEP协定签订后，那么对于消费者以及对于需要依赖这些地区进口原材料、零部件的企业来说，它们的成本会大大降低，有利于盘活它们的经济；

3、当前中美贸易纠纷仍然是处于谈判阶段，将整个东亚地区经济串起来的话，中国对美国经济的依靠就会小很多，从而维持了谈判的主动权；4、区域内一个规则，区域外的进来就意味着直接进入到整个区域内的所有国家，因而这会加大外界的投资。

二、行业“十三五”发展情况和“十四五”发展要求：

（一）、“十三五”行业总体及细分领域发展情况：

“十三五”期间，搪瓷行业在产业结构调整、产品品种增加、产业技术升级、装备技术进步以及主体核心基材实现内需自供“零突破”等方面取得了全方位的迅猛发展。截止2020年底搪瓷行业综合总产值近450亿（含搪玻璃），耗钢材近200万吨（含铸铁），瓷釉消耗12.2万吨。通过产品分类数据对比“十二五”期间同类数据可以看出：搪瓷电烤箱、搪瓷拼装罐两个产业发展增速最快；热水器搪瓷内胆产值贡献最大；搪瓷烧烤器具及配件产品出口额增长最猛；搪瓷铸铁炊具产品增长最大；工业防腐类搪瓷预磨粉瓷釉使用量增长最多；建筑、热交换器元件、卫生洁具等有增有降。全行业取得了工业总产值和出口总额正增长，保持稳中递增得益于静电干粉和预磨粉瓷釉在新兴领域被广泛应用。

1、搪瓷瓷釉类：全行业瓷釉销售总量2016年为：116123吨。其中，搪瓷静电干粉：13965吨，国内生产企业销售量为450吨，占比为3.22%，搪瓷预磨粉销售量：19354吨，国内生产企业销售量为1825吨，占比为9.43%。到2020年全行业瓷釉销售总量为122016吨。与2016年相比增长5.07%。其中，搪瓷静电粉销售量：16009吨，总量增长14.64%，国内生产企业销售量达到1744吨，占比为10.89%，增长287.56%。搪瓷预磨粉销售量：35757吨，总量增长84.75%，国内企业销售量达到12397吨，占比为34.67%，增长579.29%。（高技术含量附加值瓷釉销售量出现逐年增长趋势，国内釉料企业逐步掌握核心关键技术）

2、传统日用搪瓷制品类：总消耗瓷釉量40112吨/年，相比2016年的消耗量（下同）36464吨/年增长10.01%。其中，钢板类熔块瓷釉30383吨/年，相比29336吨增长3.57%，铸铁类熔块瓷釉6429吨/年，相比5560吨增长15.63%，铸铁类预磨粉消耗量3130吨/年，相比1260吨/年增长148.41%；（传统日用钢板类搪瓷制品保持稳中增长趋势，而铸铁类搪瓷炊具制品出现快速增长态势）

3、搪瓷烧烤器具及配件类：总消耗瓷釉量25443吨/年，相比18444吨/年增长37.95%。其中，钢板及铸铁涂搪熔块瓷釉18193吨/年，相比13892吨增长30.96%，预磨粉消耗量3170吨/年，相比296吨/年增长970.95%，静电干粉消耗量4080吨/年，相比4256吨/年下降4.14%。（新兴钢板铸铁烧烤炉、烤网、灶具、炉架及配件等搪瓷制品呈现加速增长趋势。与2020年的新冠肺炎疫情出现的“宅经济”给此部分带来了较大增长，预计在未来2-3年内将继续保持稳中增长势头）

4、热水器搪瓷内胆类：总消耗瓷釉量24488吨/年，相比20246吨/年增长20.95%。其中，钢板用瓷釉消耗量1520吨/年，相比1338吨/年增长13.60%，预磨粉消耗量19368吨/年，相比14708吨/年增长31.68%，静电干粉消耗量3600吨/年，相比4200吨/年下降14.29%。（储水式电热水器、热泵、电热水器基本上实现100%使用搪瓷内胆，行业呈现高速发展趋势，预磨粉的大量使用，促进了生产性企业的装备技术升级，机器人、机械手及智能控制、互联网远程数据传输控制、智能化制造技术得到广泛应用）

5、脱硫脱硝装置搪瓷热交换元件类：搪瓷波纹板、管总消耗瓷釉量5394吨/年，相比7465吨/年，下降27.74%。其中，钢板类涂搪瓷釉消耗量1589吨/年，相比3150吨/年下降49.56%，预磨粉消耗量2101吨/年，相比1163吨/年增长80.65%，静电干粉1704吨/年，相比3152吨/年下降45.94%。（PM2.5环境治理要求推动“十二五”期间该细分市场的高速增长达到峰值，“十三五”期间此细分市场销量逐年下降趋于平稳，保持每年10-12万吨搪瓷热交换元件使用量水平，但静电干粉用量的下降预示着该细分行业技改投入趋势减缓）

6、搪瓷拼装罐和电烤箱内胆类：搪瓷拼装罐2020年总消耗瓷釉量达到1720吨/年，平均每年以55%以上的速度逐年递增，2020年到达峰值而趋于平稳。搪瓷电烤箱内胆2020年总消耗瓷釉量达到8450吨/年，平均每年以50%以上的速度递增而且增长势头不减，其中，静电干粉的使用量逐年递增达到4410吨/年水平。（健康消费品市场消费者质量意识增强、产品品种不断推陈出新；环境治理保护进入深层次领域，装备升级换代及产品研发创新投入力度加大，推动了两个细分市场搪瓷制品的高速增长）

7、工业防腐搪瓷类：2020年总消耗瓷釉量7445吨/年，与2019年的6960吨/年相比增长6.96%，基本稳定和保持在总消耗瓷釉量7500-8000吨/年水平，但瓷釉品种出现较大变化，熔块类用量大幅减少至500吨/年上下，取而代之的是预磨粉的大幅增长至4300吨/年左右。（性能提高及质量稳定需要，行业发展稳中有升）

8、建筑装饰平板搪瓷类：2020年总消耗瓷釉量3275吨/年，市场需求基本保持在3000吨/年左右水平。但静电干粉消耗量却到达1675吨/年水平，与2018年的296吨/年相比增长迅猛（装饰行业重点工程高质量要求及市场认知度提升）

9、其它搪瓷制品类：卫生洁具类2020年总消耗瓷釉量2295吨/年，相比2017年3728吨/年大幅下降38.43%，数据显示每年以近35%左右逐年递减（洗浴方式改变及轻便类产品替代）。文创、工艺美术、礼品、休闲用品、园林、展览类搪瓷制品呈现良好的发展态势（精神生活质量提高的产品需求增长）

发展特点：

1、市场变化发展：出口额的小幅增长依赖于传统搪瓷制品（主要是烧锅类）和铸铁厨卫器具（炊具、洁具）以及钢板类家用器具销售市场“由内向外”的转变，而“十二五”期间出口增速较快的搪瓷烧烤炉具、炉架、烤网在“十三五”期间受“中美贸易战”影响增速有所下降，但国外市场周期性需求任然呈现正增长趋势；

2、创新应用发展：紧跟国家宏观经济发展战略，利用搪瓷新的复合材料表面功能性优势进行适时性产品开发和应用创新。主要是在防腐蚀类（化工、医药、食品用反应釜及各种管道及配件等）、健康环保类（浴缸、淋浴盆、灶具、炉架、锅具、电热水器内胆、壁炉、水箱、电烤箱和微波炉内壁等）、生态保护处理类（电厂脱硫脱硝烟气传热元件、储气罐、污水处理池和拼装罐、粮仓等）、建筑装饰类（地铁、隧道、建筑物外墙装饰，书写板、指示牌、标牌等）、文创健康类（文创搪瓷礼品、健康艺术搪瓷配件、美术搪瓷文化展览、园林搪瓷雕塑、小休闲搪瓷餐饮器具等）领域得到广泛应用，从而弥补传统搪瓷产值下降和发展不均衡局面，确保了搪瓷工业产业转型升级发展和总产值的稳中递增；

3、新技术应用发展：搪瓷制造技术和装备技术不断升级以及智能化技术和互联网大数据技术应用（搪瓷制品钢板落料“高危”工序智能化机器人应用，热水器内胆制品质量远程联网全检测数据统计应用、烧烤炉产品及模具设计开发互联网大数据应用、热水器内胆焊接和前处理以及电厂脱硫脱硝烟气传热交换管烧成全自动无人工序制造装备应用等），大幅度提高劳动生产率和降低制造成本，促进了行业制品在国际国内市场的竞争能力提高和销售额的增长；

4、关键技术突破发展：行业核心关键技术——搪瓷瓷釉功能性研发能力大幅提升和制备搪瓷静电干粉、预磨粉技术“零”突破（国内几家企业掌握技术并成功实现产品销售），打破长期由国外企业垄断局面，促进了搪瓷制品应用领域的扩大和成本的大幅下降；

5、人才素质提高发展:人才培养体系建立（成功创办“中国搪瓷行业人才培养基地”并有效实施校企人才交流合作）与人才队伍建设（每年行业举办两次技术培养班活动）工作纳入正常发展轨道，国际国内技术与管理经验交流活动（每年瓷釉企业交流会、每年行业会员大会、每两年中国“新材料、新工艺、新技术、新装备”国际交流会、每三年世界搪瓷国际交流大会）举办频次增加，推动了行业整体人员职业素质的提高；

存在问题：

1、行业整体制造劳动生产率和关键核心材料技术研发水平及制备生产能力与国际同行存在较大差距。（关键共性技术）

2、搪瓷瓷釉生产的环保治理技术和节能技术亟待解决。（绿色制造及节能减排）

3、传统类日用搪瓷、瓷釉制备、工业搪瓷生产自动化、机械化技术有待提高。（智能制造、智能化生产）

4、消费类搪瓷制品企业“三品战略”中的提品质、创品牌急需突破。（“三品战略”实施）

5、行业跨领域应用涉及面较广，无法聚焦形成“拳头”产品，稳定持续发展后劲不足。（聚焦创新发展）

（二）、“十四五”行业高质量发展要求：

根据世界搪瓷界发展共识：“进入21世纪后，搪瓷的发展更多地在防腐蚀类、生态应用类、健康环保类、充分发挥搪瓷优良的特性进行开发和创新，使搪瓷这个传统的先进材料赋予新的生命力”的发展理念。为落实好中央提出的构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，扭转和减轻疫情给我们带来的巨大冲击和影响。“十四五”期间行业将在三个发展方向和八项重点工作中实现高质量发展要求。

产业发展方向：1、上游企业力争搪瓷静电干粉和预磨粉实现国内产业规模化和稳定性生产；2、下游企业在搪瓷防腐、耐热、生态应用、健康环保、表面功能性等方面不断开发与创新应用；3、行业制造和配套装备技术升级换代。实现产业结构调整与发展需要。

产品发展方向：1、大力推广搪瓷拼装罐在液体、固体或混合物料的存储或处理上的广泛应用。如沼气罐、垃圾处理容器、污水处理池、粮仓等；2、重点发展高档日用类搪瓷节能、卫生、不沾、易清洁制品，家电和五金配套类搪瓷制品，建筑装饰、美术平板搪瓷在内外墙的广泛应用，搪瓷储水（箱、罐、胆）在新能源供暖供水设备中的配套应用等；3、加大健康文创、文化展览、工艺礼品类搪瓷制品的开发和创新应用。

技术发展方向：1、加大搪瓷瓷釉节能制备技术和减排环保治理技术的研发力度，对瓷釉性能、质量及控制检测分析技术及装备换挡升级。为行业发展打下基础；2、大力推广互联网大数据技术在产品设计、品质监控、安装调试、售后服务等领域的广泛应用；3、加大对搪瓷专用薄钢板和工业反应釜热轧板适应性的研发力度；4、提升搪瓷制品生产自动化技术水平及促进关键设备部件国产化。（包括：搪瓷瓷釉全自动智能化输送、配料、计量、熔制控制系统技术；静电干法、湿法喷涂搪瓷生产技术、自动涂搪和自动浸搪生产智能机器人、机械手编程应用技术；静电干法、湿法喷涂搪瓷生产线关键部件的国产化加工制造工艺技术；制造过程中高危工序和重体力工序配套使用智能机器人、机械手技术；前处理工序采用智能化环保技术等）

行业发展八项重点工作：在进一步发挥好协会职能作用的前提下，积极参与并推动以下重点工作的开展，引领行业健康有序、高质量发展。1、促进创新体系建设；2、突破关键共性技术；3、推广智能制造技术；4、推进绿色工程建设；5、提升三品实施力度；6、加快标准“修制”进度；7、强化复合人才培养；8、搭建行业交流平台。

三、RCEP带来的“机遇”：

主要反映在产业链供应链区域布局，提升行业产品、装备出口，进一步提高行业整体产值产量，推动行业产业转型、创新发展。

1、货物贸易关税减让将促进搪瓷行业相关商品出口：

根据RCEP协定，成员国之间最终零关税的比重将达到90%，其中含立即达到零关税和10年降税为零；我国与东盟成员国立即到达零关税的比重为67.9%；我国与澳大利亚、新西兰立即到达零关税的比重为65%，与韩国为38.6%，与日本立即到达零关税的比重为25%。我国与东盟、韩国、澳大利亚、新西兰已有双边自贸协定。RCEP中部分成员国在此基础上增加了部分关税降零税目，多国增加了对中国轻工商品的覆盖范围。

2、RCEP各成员国均采用负面清单方式，对投资做出较高水平的开放承诺，提高了投资政策透明度，减少了投资壁垒，简化了审批程序，为投资办厂带来了机会。同时，成员国相互间为商务管理人员的国际出行提供便利，可帮助企业更好地实现海外经营带来机遇。我国近年及未来在东南亚地区投资建厂较多，在进一步优化了产业链供应链布局的同时，势必将带动国内装备、配套制造企业具有优势产品走出去的机会。

3、RCEP东盟成员国对基础设施建设需求旺盛，基础设施建设能够直接带动搪瓷建筑装饰材料、搪瓷拼装罐、工业搪瓷防腐设备及配件、脱硫脱硝热交换搪瓷元件、搪瓷园林等产品走出去的机会。

4、开启与日本经贸往来新征程：日本是我国第三大出口地、第一大轻工商品进口来源地，轻工业双边贸易出于逆差状态。RCEP是中日两国首次签订的自由贸易协定。中日两国间的平均关税水平将逐年大幅降低，中国对日本商品平均关税由目前的9.76%最终降至0.04%，日本对中国商品的平均关税由目前的7.47%最终降至趋近于零。根据两国减税期安排，在第11年、16年两国零关税占比有跨越式提升。中国分别达到73%、84.6%，日本分别达到71.5%、83%。经过20年的关税削减期后，最终实现零关税，中国为86%、日本为85.6%。对于搪瓷行业企业而已，在轻工消费品领域增加了对日本出口商品减税（是否是立即为零关税需要查询关税减让表具体科目）

5、原产地累计规则推动搪瓷行业中配套产品的出口：如家电行业、工程机器设备零部件窑炉制造配件等。根据RCEP规则，一国使用来自其它成员国的原料生产的产品仍视为原产地，累计出口时都可享受优惠税率，中国的原材料和半成品能够被更多地使用。目前国内部分家电行业企业已把东南亚作为海外生产基地。RCEP原产地规则，可使布局东南亚的生产基地更多进口国产零部件。

6、与其它地区相比（除非洲外），东亚地区瓷釉用量仅为1.8万吨处于较低水平。其中、搪瓷厨房炊具、搪瓷洗衣用品、搪瓷工业类产品发展相对落后或空缺。而庞大的消费人口量将提升对日用搪瓷制品、烧烤器具及配件、热水器搪瓷内胆、电烤箱搪瓷内胆等全产业链终端消费品的需求增加，预计RCEP协定落地后该地区搪瓷工业具有很大发展空间。

四、RCEP带来的“挑战”：

1、国内低价值链中传统日用搪瓷产业向区域内发达成员国转移将面临挑战；

2、搪瓷行业中劳动密集型低技术含量产业向区域内成员国转移的挑战；

3、日韩对外资进入还存在壁垒，如繁琐的审批管理程序和投资限制等为行业内大型企业进入带来挑战；

4、日韩在搪瓷核心技术--瓷釉领域的优势，势必对我国搪瓷瓷釉生产性企业带来挑战；

5、国外搪瓷行业优势企业有可能为避开关税壁垒，加大到中国直接投资办厂力度，从而使国内市场国际化，同业竞争会更加激烈，对国内同业企业将面临冲击的挑战；

6、区域内搪瓷行业相关产品标准制定与执行面临挑战。

五、应对RCEP的几点建议：

1、RCEP落地将加快推动我国搪瓷工业构建双循环发展新格局步伐：

RCEP协定促进区域内经济要素自由流动，强化分工合作，拉动消费市场升级扩容，推动区域内产业链供应链发展。我国搪瓷工业企业需充分利用RCEP带来的机遇和挑战倒逼加速产业转型升级，加速科技创新体系建立，加速国际产能合作，加速国际化的全局思维。RCEP落地后，促使我国搪瓷工业进一步推进供给侧结构性改革、开拓国内国外两个市场，更好地利用两种资源，有助加快形成我国搪瓷工业双循环发展新格局步伐。

2、以国际标准作为扩大出口通行证：

要扩大对区域内成员国的出口，则首先需使产品、零部件、原料等满足国际标准。要用先进的国际标准作为扩大出口的通行证。RCEP协定后，各成员国将对各个领域内相关产品标准进行采集并制定标准。加快对现有我国搪瓷工业各个细分领域的产品标准梳理、修订、重新制定并与国际有关标准接轨，抢占RCEP协定落地后，在区域搪瓷行业标准化领域的话语权将至关重要。从而推动我国搪瓷工业高质量发展的标准化制定新局面。

3、善用国际规则，维护行业企业的合法权益，做好贸易摩擦应对工作：

RCEP设立过渡性保障措施，对各方因履行协议降税而遭受损害的情况提供救济。预计随着协定生效，大部分产品关税立即降到零，区域内进出口贸易进入活跃期，随后区域内各国间贸易摩擦案件将会增加。需要提升对外贸易的监测预警专业水平，同时还要健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权援助机制，加强对区域内市场变化的风险预测和具体分析，建立保护自身合法权益的风险防控预防措施，善用国际规则中的政策咨询、法律援助和贸易救济，维护企业合法权益。

4、加强对RCEP的知识培训和人才培养并积极参与RCEP相关规则的制定与完善工作：

建议行业内有关企业积极参加各地方政府有关部门组织开展的RCEP培训活动，确定专门针对RCEP协定的人才，加强对RCEP协定规则内容等的了解掌握，使企业能够从多方面谋划发展并采取相应的应对措施。积极参与国家有关部门组织的对RCEP成员国的国别研究，在RCEP落地和实施过程中，针对RCEP贸易规则、市场准入、贸易投资便利化等政策的制订和完善，及时反映行业企业实际情况、并提出建议，争取最有力的政策环境条件。同时，积参加对RCEP成员国的技术培训，通过培训，带动我国搪瓷行业标准、产品、技术、服务走出去。

5、加快“三品战略”实施，增强品牌辨识力、提升品牌价值：

在“三品战略”实施中，除不断增加产品丰富度和提高产品质量的同时，建议行业企业重点加大对品牌的打造和塑造力度。采取对国际国内知名商标的并购、与知名品牌设计单位对接、自主品牌设计开发、国际国内各类重点展会参加以及组织和帮助与国内知名电商、大型实体商场、超市合作等多种形式快速提高企业品牌辨识力和品牌竞争力，推动出口贸易增长。

6、加强科技创新和产业链价值提升：

RCEP协定签订，将是促进我国经济发展加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要手段。但最终目标是推动我国产业转型升级，做优做强本国制造业，提升全球产业链地位，调整优化国际分工，增强产业链供应链自主可控力。对于我国搪瓷行业来讲，产业链要加强搪瓷瓷釉及色釉料基础研究和节能减排技术创新，突破静电干粉和预磨粉国产规模化和性能稳定性短板，同时发挥搪瓷行业产业链品类齐全、体系健全，供应链供出多门、进退有序，行业整体规模化已经形成的优势。在标准、品牌、知识产权、创新、效率、管理等具有核心竞争力价值链上抢占制高点。进而巩固提升我国搪瓷行业整体产业水平，提升我国在RCEP区域内的搪瓷产业地位。

一个行业的发展，一个企业的成功，离不开宏观大势，离不开国运昌盛，离不开产业发展规律。当前正值我国“十四五”高质量发展壮丽开局和百年难遇之发展变局期，以习近平总书记为核心的党中央为我们制定了宏伟的发展蓝图和2035年远景目标，落实好RCEP协定、在开放中加快发展，就是宏伟蓝图的重要篇章。让我们共同学习、共同努力，抓住机遇，迎接挑战，在RCEP这一更广阔的天地中实现我国搪瓷工业更大的发展!