中国将建政府立法听政制度 保证听取民意常态化
国务院法制办主任曹康泰在今天(2日)召开的全国法制办主任法规司司长会议上表示,要切实尊重人民群众在制度建设中的主体地位,在各个环节、各个层面吸引人民群众广泛参与。要扩大政府立法草案向社会公开征求意见的范围,建立政府立法听证制度,探索研究行政决策公示制度、听证制度、社情民意反映制度等,保证公开听取民意常态化。
曹康泰指出,改革开放31年来,特别是2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》以来,我国政府法制实践,已经形成以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,以政府立法、规范行政执法、法规规章规范性文件备案审查和行政复议等为重点工作,以发挥政府和政府部门领导在法制方面的参谋、助手和法律顾问作用为重要职责的总体格局。今后5年,政府法制工作将紧扣国务院《全面推进依法行政实施纲要》主线,努力实现政府行为从以管理为主,向管理与服务相结合转变;从以规范行政执法行为为主,向既规范行政执法又规范行政组织、行政决策、行政监督、行政争议解决转变;从以政府单向管理为主,向政府与企业、政府与社会互动式管理转变等。
曹康泰说,当前我国经济社会发展进入了新的历史阶段,政府法制工作面临诸多新任务、新挑战。目前,在政府立法中,尚有一些经济社会发展急需的法律、法规和规章还没有及时拟订,一些立法项目也因部门意见分歧太大,迟迟不能出台;政府立法听取意见机制还不够完善,不同利益主体之间的利益博弈还不够充分,意见采纳 ... 全文>>